各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開發(fā)區(qū)住建局，局質安站、監(jiān)管中心，市軌道集團，各相關企業(yè):

為深入落實國家和省市關于房屋市政工程安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動部署要求，壓實企業(yè)主體責任，強化關鍵崗位人員履職，現(xiàn)就進一步規(guī)范安全生產(chǎn)檢查記錄儀配備使用相關事項通知如下：

一、配備范圍及要求

自通知發(fā)布之日起，全市房屋市政工程施工單位委派的專職安全生產(chǎn)管理人員均應配備檢查記錄儀，安全生產(chǎn)檢查記錄儀配備、存儲和運維的費用應列入安全文明施工措施費予以保障。檢查記錄儀應具有錄音、錄像（分辨率不低于1080P，幀率不低于30Hz）、拍照（分辨率不低于2K）、本地存儲（空間不低于64G）、自帶行走軌跡記錄（基于北斗定位）及無線傳輸（應支持斷點續(xù)傳）等功能，具備足夠的廣角及防水防塵功能。原則上項目每位專職安全生產(chǎn)管理人員應獨立配備檢查記錄儀，相應資料一人一檔。

二、使用管理要求

（一）建立管理制度。施工單位應制定檢查記錄儀使用及管理制度，明確檢查記錄儀的使用、設備維護、音像采集歸檔等內控機制，細化明確專職安全生產(chǎn)管理人員檢查的區(qū)域、路線、點位及關鍵環(huán)節(jié)、重要部位，要求專職安全生產(chǎn)管理人員在日常巡檢等工作時正確佩戴使用檢查記錄儀，規(guī)范關鍵崗位人員的履職行為，既要保證重要施工環(huán)節(jié)的檢查頻次，又要確保對整個施工現(xiàn)場的全覆蓋檢查。

（二）明確使用場景。項目專職安全生產(chǎn)管理人員原則上每人每天至少佩戴檢查記錄儀進行安全生產(chǎn)檢查1次，包括日常安全檢查過程、危大工程管理過程。

1.日常安全檢查過程：班前班后五分鐘安全教育、當日發(fā)生的動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)等高風險作業(yè)過程巡查、施工現(xiàn)場作業(yè)面安全防護、臨時用電、消防管理及人員行為巡查、深基坑、建筑起重機械、腳手架、支模架、吊籃使用狀況巡查、設施設備驗收過程等。

2.危大工程管理過程：安全技術交底、施工監(jiān)測和驗收全程使用，特別是塔式起重機和施工升降機基礎施工（開挖階段和隱蔽工程作業(yè)應留存影像）、安裝（包括附墻、頂升）、拆卸，附著式升降腳手架進場、首次安裝、驗收、爬升、拆卸，建筑幕墻、裝配式建筑混凝土預制構建安裝工程，高支模驗收過程等關鍵環(huán)節(jié)。

3.安全隱患整改閉環(huán)：“按照誰檢查誰負責督促整改”的原則，對問題隱患的整改情況進行現(xiàn)場復查確認，通過檢查記錄儀記錄影像形成整改閉環(huán)，確保檢查記錄、問題發(fā)現(xiàn)、處理結果描述清晰準確。安全生產(chǎn)檢查記錄儀使用場景包括但不限于以上場景。

（三）歸檔存儲要求。施工單位應做好檢查記錄儀影像資料歸檔存儲管理。各項目專職安全生產(chǎn)管理人員在每日下班前，應對檢查記錄儀影像資料進行整理存儲，影像中的安全管理內容應如實記錄在《施工安全日志》中。有條件的企業(yè)和項目可自行選擇云存儲平臺進行存儲，存儲留檔期限不得少于3個月。如因存儲保管不善導致影像記錄完全缺失的，視為未按照要求落實專職安全生產(chǎn)管理人員配備使用安全生產(chǎn)檢查記錄儀。

三、工作保障措施

（一）高度重視，強化組織領導。實行專職安全生產(chǎn)管理人員佩戴使用檢查記錄儀，是深入貫徹落實國家和省市關于房屋市政工程“治本攻堅三年行動”要求，建立健全企業(yè)安全管理機制，提高企業(yè)本質安全水平的具體舉措。各單位要高度重視，加大統(tǒng)籌協(xié)調，督促轄區(qū)施工單位切實加強組織領導，制定實施方案和工作計劃，確保應用工作落地落實。

（二）企業(yè)主導，強化責任落實。按照“企業(yè)自主選擇、政府部門監(jiān)督落實”的工作原則，不指定檢查記錄儀品牌和型號。建設單位要嚴格落實安全生產(chǎn)首要責任，開工前將安全文明施工措施費一次性足額給付施工單位；施工單位主要負責人是實行安全生產(chǎn)檢查記錄儀的第一責任人，要把工作落實作為企業(yè)內部督導檢查的一項重要內容；監(jiān)理單位要將項目專職安全生產(chǎn)管理人員配備使用檢查記錄儀納入日常監(jiān)理工作范圍，嚴格落實安全生產(chǎn)監(jiān)督責任。

（三）依法履職，強化督導檢查。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)住建部門在日常監(jiān)督檢查過程中，要將專職安全生產(chǎn)管理人員佩戴使用檢查記錄儀上崗工作落實情況列為必檢內容，核查項目專職安全生產(chǎn)管理人員是否佩戴檢查記錄儀上崗履職，檢查內容是否全面、檢查頻次是否符合要求、檢查問題隱患整改是否閉環(huán)管理、影像資料是否按要求存檔。

下一步，市住建局將對專職安全生產(chǎn)管理人員配備使用檢查記錄儀情況進行督導檢查，對重視不夠，落實不力，未按要求實行的單位進行全市通報。請各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)住建局于2025年5月15日前，將工作落實情況書面報市住建局（質安處）。

西安市住房和城鄉(xiāng)建設局

2025年4月11日