各招標(biāo)人，各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：

為深入貫徹《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于加快推廣遠(yuǎn)程異地評標(biāo)的通知》（發(fā)改辦法規(guī)〔2025〕807號）、《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)廣東省創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動招標(biāo)投標(biāo)市場規(guī)范健康發(fā)展工作方案的通知》（粵發(fā)改法規(guī)〔2025〕133號）工作部署，提升我市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動信息化水平，提高評標(biāo)工作效率，我市將全面試行遠(yuǎn)程異地評標(biāo)模式和分散評標(biāo)模式?，F(xiàn)就相關(guān)工作要求通知如下：

一、實(shí)施范圍

2026年1月1日起，進(jìn)入佛山市公共資源交易綜合管理云平臺（下稱“云平臺”）的工程建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施遠(yuǎn)程異地評標(biāo)和分散評標(biāo)。

（一）遠(yuǎn)程異地評標(biāo)模式的實(shí)施范圍

1. 進(jìn)入云平臺的工程建設(shè)項(xiàng)目符合以下情形之一的，原則上采用遠(yuǎn)程異地評標(biāo)：

（1）單項(xiàng)招標(biāo)控制價在1億元（含）以上的施工項(xiàng)目、5000萬元（含）以上貨物項(xiàng)目、1000萬元（含）以上服務(wù)項(xiàng)目，且采用綜合評估法或者評標(biāo)定標(biāo)分離法定量評審的；

（2）多個招標(biāo)內(nèi)容合并招標(biāo)的，招標(biāo)內(nèi)容至少包含施工、貨物中的一項(xiàng)，且總招標(biāo)控制價在1億元（含）以上的綜合評估法或者評標(biāo)定標(biāo)分離法定量評審項(xiàng)目的；

（3）招標(biāo)人自愿申請采用遠(yuǎn)程異地評標(biāo)的。

2. 進(jìn)入云平臺的工程建設(shè)項(xiàng)目符合下列情形之一的，可以不采用遠(yuǎn)程異地評標(biāo)：

（1）預(yù)計(jì)需要進(jìn)行隔夜評標(biāo)的；

（2）評標(biāo)過程中需要投標(biāo)人進(jìn)行演示的；

（3）項(xiàng)目復(fù)核或者重新評標(biāo)的。

（二）分散評標(biāo)模式的實(shí)施范圍

1. 進(jìn)入云平臺的工程建設(shè)項(xiàng)目采用評標(biāo)定標(biāo)分離法（定性評審）、信價量化評標(biāo)法或簡易評標(biāo)法以外的評標(biāo)方法進(jìn)行招標(biāo)且不采用遠(yuǎn)程異地評標(biāo)的，原則上采用分散評標(biāo)。

2. 招標(biāo)項(xiàng)目存在復(fù)核或者投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件要求需通過線上或者現(xiàn)場向評標(biāo)委員會進(jìn)行演示或者講解的工程建設(shè)項(xiàng)目，可按照集中方式進(jìn)行評標(biāo)。

二、實(shí)施形式

（一）遠(yuǎn)程異地評標(biāo)的實(shí)施形式

遠(yuǎn)程異地評標(biāo)分為市內(nèi)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)和省內(nèi)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)兩種。市內(nèi)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)將依托云平臺隨機(jī)產(chǎn)生副場，招標(biāo)人評標(biāo)代表由云平臺隨機(jī)產(chǎn)生座席在項(xiàng)目進(jìn)場的交易服務(wù)機(jī)構(gòu)（即主場）進(jìn)行評標(biāo)，評標(biāo)專家按照云平臺隨機(jī)分配的區(qū)域、座席在主場或其他交易服務(wù)機(jī)構(gòu)（即副場）進(jìn)行評標(biāo)；省內(nèi)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)的副場由招標(biāo)人自行確定。

（二）分散評標(biāo)的實(shí)施形式

分散評標(biāo)的評標(biāo)座席由云平臺隨機(jī)分配，同一項(xiàng)目評標(biāo)委員會成員將分散于2個以上不同的評標(biāo)室進(jìn)行評標(biāo)，且其座席不得相鄰。

三、實(shí)施時間

（一）2026年1月1日起進(jìn)入云平臺的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目，滿足遠(yuǎn)程異地評標(biāo)、分散評標(biāo)實(shí)施范圍要求的，應(yīng)當(dāng)開展遠(yuǎn)程異地評標(biāo)和分散評標(biāo)。

（二）2026年3月1日起進(jìn)入云平臺的水利工程工程建設(shè)項(xiàng)目，滿足遠(yuǎn)程異地評標(biāo)、分散評標(biāo)實(shí)施范圍要求的，應(yīng)當(dāng)開展遠(yuǎn)程異地評標(biāo)和分散評標(biāo)。

（三）2026年5月1日起進(jìn)入云平臺的工程建設(shè)項(xiàng)目，滿足遠(yuǎn)程異地評標(biāo)、分散評標(biāo)實(shí)施范圍要求的，常態(tài)化開展遠(yuǎn)程異地評標(biāo)和分散評標(biāo)。

（四）2026年6月30日起進(jìn)入云平臺的工程建設(shè)項(xiàng)目，全面推廣實(shí)施遠(yuǎn)程異地評標(biāo)。

（五）進(jìn)入佛山市公共資源交易中心三水分中心、佛山市公共資源交易中心高明分中心的項(xiàng)目，根據(jù)場地改造進(jìn)度推進(jìn)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)和分散評標(biāo)工作。

四、遠(yuǎn)程異地評標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)管

采用遠(yuǎn)程異地評標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，依照項(xiàng)目屬地管理原則，由該項(xiàng)目所在地的對應(yīng)行業(yè)主管部門對招標(biāo)投標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督、管理。

各交易服務(wù)機(jī)構(gòu)、各招標(biāo)人及其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合做好遠(yuǎn)程異地評標(biāo)、分散評標(biāo)的相關(guān)組織工作。

五、遠(yuǎn)程異地評標(biāo)的應(yīng)急處理

在開展遠(yuǎn)程異地評標(biāo)工作中，出現(xiàn)專家無法參加評標(biāo)情形的，主、副場交易服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時溝通，由招標(biāo)人決定是否補(bǔ)充抽取專家或調(diào)整評標(biāo)時間。同時，對遠(yuǎn)程異地評標(biāo)過程中出現(xiàn)異常情況時，各交易服務(wù)機(jī)構(gòu)、各招標(biāo)人及其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《佛山市公共資源交易綜合管理云平臺應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

六、附注

本通知自印發(fā)之日實(shí)施，國家法律、法規(guī)、規(guī)章和上級機(jī)關(guān)規(guī)范性文件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

佛山市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局

2025年11月27日